Рабочая статья · В работе
Болонское соответствие и наследие формализма в Украине и Türkiye
Benjamin Kutsyuruba, Osman Gültekin и M. A. Saadan Qasmani
Аннотация
Украина и Türkiye — периферийные участники Болонского процесса, и обе демонстрируют почти полное формальное соответствие: трёхуровневую структуру, перезачёт кредитов, приложения к диплому, рамки квалификаций и национальные агентства обеспечения качества. Обе демонстрируют и устойчивые разрывы между инструментом и функцией: признание кредитов, которое не работает за пределами системы; результаты обучения, формулируемые задним числом; и обеспечение качества, проверяющее документацию, а не преподавание. Статья спрашивает, почему две системы с несхожими институциональными историями сходятся к одной и той же картине пустого принятия. Опираясь на исследования заимствования политики и на литературу о доверии и моральной субъектности в образовательных учреждениях, мы доказываем, что каждая система несёт своё наследие административного формализма: в турецком случае — модель эпохи Танзимата, в которой ввоз европейской институциональной формы принимается за приобретение самого института; в украинском — постсоветскую культуру отчётности, в которой произведённая запись заменяет отчитываемую деятельность. Используя национальные отчёты о внедрении, документацию агентств обеспечения качества, законодательные тексты, а также данные о мобильности и признании, дополненные экспертными интервью в обеих странах, мы прослеживаем, как каждое наследие определяет, какие болонские инструменты активируются, а какие остаются церемониальными. Мы вводим активацию инструмента как диагностический показатель и наследие формализма как объясняющую конструкцию. Мы доказываем, что главная цена пустого соответствия — не административная неэффективность, а размывание институционального доверия, и что это размывание самоподдерживающееся: как только преподаватели и студенты научаются читать институциональные документы как представления, всякая последующая содержательная реформа приходит уже дискредитированной.
Показать английский оригинал
Неофициальный перевод. Опубликованная аннотация — на английском языке.
Borrowed Instruments, Unbuilt Systems
Bologna Compliance and the Formalism Inheritance in Ukraine and Türkiye
Ukraine and Turkiye are both peripheral adopters of the Bologna Process, and both display near-complete formal compliance: three-cycle structures, credit transfer, diploma supplements, qualifications frameworks and national quality assurance agencies. Both also display persistent gaps between instrument and function, including credit recognition that does not travel, learning outcomes generated retrospectively, and quality assurance that audits documentation rather than provision. This article asks why two systems with dissimilar institutional histories converge on the same pattern of hollow adoption. Drawing on policy borrowing scholarship and on the literature on trust and moral agency in educational institutions, we argue that each system carries a distinct inheritance of administrative formalism: in the Turkish case, a Tanzimat-era pattern in which the importation of European institutional form is treated as the acquisition of the institution itself; in the Ukrainian case, a post-Soviet reporting culture in which the produced record substitutes for the activity reported. Using national implementation reports, quality assurance agency documentation, legislative texts and mobility and recognition data, supplemented by expert interviews in both countries, we trace how each inheritance shapes which Bologna instruments are activated and which remain ceremonial. We introduce instrument activation as a diagnostic and formalism inheritance as an explanatory construct. We argue that the principal cost of hollow compliance is not administrative inefficiency but the erosion of institutional trust, and that this erosion is self-reinforcing: once academics and students learn to read institutional documents as performances, subsequent substantive reform arrives already discredited.
Ключевые слова
- Болонский процесс
- Украина
- Türkiye
- формализм политики
Ограниченный доступ